En 11 de Junio de 1997 se firmaron dos Acuerdos Marco entre el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia, el Ayuntamiento de Bilbao y el Consorcio de Transportes de Bizkaia.
Uno de estos acuerdos, el firmado para acometer actuaciones en materia de coordinación de tarifas del transporte público de viajeros observa la necesidad de evolucionar hacia la coordinación de los sistemas tarifarios existentes a través de actuaciones concretas que garanticen un principio de coordinación en materia tarifaria y beneficien a los usuarios de los servicios de transporte.
El segundo acuerdo, para acometer actuaciones en materia de reordenación del transporte público de viajeros, plantea, como paso previo en la potenciación del transporte público, un esfuerzo de racionalización integral de la oferta donde se eviten las duplicidades existentes entre los distintos modos.
